闵行莘庄工业区天为经济城

• 智慧开发区信息平台成果助力温州招商引资新格局

  温州经济技术开发区打造的集成化智慧信息平台项目近日荣获省级测绘与地理信息领域重要科技奖项。该项目通过融合先进技术构建统一的时空数据底座与政务云服务体系，显著提升了区域治理效率与公共服务水平，为优化营商环境、强化招商引资竞争力提供了坚实的数字化支撑。 一、技术创新引领智慧开发区建设 该项目由温州经开区住房与建设局统筹规划，温州市勘察测绘研究院承担核心技术研发，历时两年完成系统性建设。其核心突破在于构建了物理分散、逻辑统 一、在线协同的区域级政务云资源池，实现了全区计算存储资源的智能调度与按需分配。通过对关键技术的集成创新，项目实现了从数据采集、处理到应用服务的全链条优化升级，为智慧开发区的深入发展奠定了关键技术基础。 二、全域数据融合构建时空信息底座 项目团队系统化整合了全区高精度地理信息基底，完成超过400平方公里的二三维一体化数据采集与建库工作。尤为重要的是，平台打通了经济发展、自然资源、公共安全、市政管理等领域的业务壁垒，汇聚17个职能单位的96类专题数据资源，形成覆盖地上地下、历史现状的多维时空信息库。这种全域全要素的数据融合模式，有效解决了信息孤岛问题，使跨部门协同决策具备了坚实的数据支撑能力。 三、智能云平台赋能多元应用场景 基于上述数据与基础设施，项目研发了开放式的智慧开发区政务信息云平台。该平台采用微服务架构，提供标准化数据接口与服务组件。在应用层面，已支撑建成包括规划辅助决策平台、安全生产智能监测网、生态环境动态评估系统、市政设施智慧管养平台、社区网格化服务平台等16个专业应用系统。在典型实践中，安全监管部门依托该平台实现了对危化品运输全流程动态监管，环保部门则建立起大气污染源精准溯源体系。 四、关键技术突破实现提质增效 研发团队攻克了多项技术瓶颈：在云计算领域开发了资源动态分配算法，使服务器资源利用率提升超60%；基于BPM引擎实现了跨部门业务流程的在线重构；采用WebGL技术构建的轻量化三维GIS平台，大幅降低专业应用使用门槛；自主研发的智能巡检系统实现了对平台服务的自动监测与故障预判。这些技术突破被权威鉴定认为达到行业先进水平。 五、综合效益助推区域高质量发展 项目的实施显著提升了区域治理能力：规划审批效率提高40%，应急响应时间缩短30%，市政设施运维成本下降25%。在招商引资领域，投资决策支持系统为超过50个重大项目提供了选址评估与效益模拟服务。同时，通过企业服务门户向市场主体开放产业空间、基础设施、政策匹配等关键数据查询功能，使投资落地周期平均压缩15%。公众服务方面，集成了民生诉求响应、公共交通优化等功能的移动应用终端覆盖全区85%社区。 该项目的成功实施标志着温州经济技术开发区已建成国内领先的智慧园区信息中枢，其构建的技术架构与服务模式，为我国开发区级智慧城市建设提供了重要实践范式。当前，项目二期工程正聚焦人工智能辅助决策、数字孪生平台建设等方向深化布局，持续推动区域治理能力现代化转型。

  2025-08-25

• 上海利用外资：结构性优化与能级跃升态势分析

  上海利用外资工作正经历调速换挡期，尽管短期部分指标有所波动，但招商引资聚焦质量效益提升，外资结构持续优化、能级稳步跃升，功能性机构集聚效应凸显，为经济高质量发展注入强劲动力。 一、外资增速换挡：转型期的阶段性特征 上海利用外资在经历长期持续增长后，已形成较高基数规模。在此背景下，外资增速进入调整阶段，这既是经济发展到一定水平后的必然现象，也与全球外商直接投资增长放缓的大环境密切相关。从发展规律看，当外资规模达到一定体量，增速适度放缓有利于腾出空间推动结构优化和质量提升，为更高水平的外资发展奠定基础。 二、产业结构优化：向高端化智能化迈进 上海外资产业投向持续向高端领域倾斜，第三产业外资占比保持高位，其中高新技术产业、现代服务业成为吸引外资的重点方向。集成电路、生物医药、人工智能等先导产业外资项目加快落地，推动产业链向高端延伸；金融、科技服务、专业服务等现代服务业外资集聚效应增强，助力上海建设国际经济、金融、贸易、航运中心。传统产业外资占比逐步下降，产业结构不断向更高附加值、更强竞争力方向演进。 三、能级水平提升：功能性机构加速集聚 跨国公司地区总部、亚太总部等高能级功能性机构在上海持续增加，这些机构不仅带来资金投入，更带来先进技术、管理经验和全球资源配置能力。研发中心、资金管理中心、结算中心等功能性机构数量稳步增长，推动上海从外资“制造基地”向“决策中心”“创新中心”转变，在全球产业链、价值链中的地位进一步提升。 四、区域布局优化：重点区域引领外资高质量发展 自贸试验区、临港新片区、虹桥国际中央商务区等重点区域成为上海吸引高质量外资的核心载体。这些区域通过政策创新、制度突破，为外资企业提供更便利的发展环境，吸引了一批龙头企业和重点项目落地。区域内外资项目呈现出技术含量高、产业关联强、带动作用大的特点，形成了各具特色的外资集聚发展格局。 五、开放领域拓展：持续释放市场吸引力 上海不断扩大外资市场准入，在更多领域推出开放举措，鼓励外资参与重点产业发展和城市建设。在金融、教育、医疗、文化等服务业领域，开放力度持续加大，为外资企业提供了更广阔的发展空间。同时，上海积极对接国际高标准经贸规则，推动投资自由化便利化，进一步增强了对外资的吸引力。 六、营商环境优化：为外资发展保驾护航 上海持续优化营商环境，围绕企业全生命周期需求，深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率。加强知识产权保护，完善法治环境，为外资企业提供稳定、公平、透明、可预期的发展环境。一系列惠企政策的出台和落实，有效稳定了外资企业发展预期，增强了外资在上海长期发展的信心。 七、创新生态构建：外资与本土创新深度融合 上海着力构建开放包容的创新生态，鼓励外资企业参与本地科技创新体系建设。外资研发中心与高校、科研院所、本土企业开展深度合作，共同参与关键核心技术攻关，推动科技成果转化。这种“外资+本土”的创新合作模式，不仅提升了外资企业的创新能力，也为上海科技创新注入了新活力。 八、发展韧性凸显：外资长期向好趋势未变 尽管短期外资增速面临一定压力，但上海外资发展的韧性和潜力持续显现。随着结构优化、能级提升和营商环境的不断改善，上海对高质量外资的吸引力将进一步增强。从发展态势看，外资在上海经济中的作用将更加突出，为上海构建现代化经济体系、实现高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-25

• 上海陆家嘴：竞争与开放推动金融业高质量发展

  上海陆家嘴论坛上，相关主旨演讲指出，金融业开放与竞争是行业发展的核心动力，需借鉴制造业、服务业开放经验，通过引入竞争提升活力，以招商引资和试点探索为抓手，推动金融业实现更高水平发展。 一、制造业与服务业开放的实践启示 制造业领域的开放历程显示，充分的市场竞争与高水平对外开放是行业快速发展的关键。通过主动融入全球产业链，引入外部竞争压力，推动产业结构升级，助力成为全球重要制造基地，越是开放充分的领域，创新能力与发展速度越突出。服务业开放同样遵循这一规律，竞争机制不仅促进了服务效率与质量的双提升，更倒逼相关政策体系持续优化，形成“开放—竞争—改革—发展”的良性循环。 二、区域性开放试点的经验积累 区域性开放试点为金融业开放提供了重要实践支撑。以上海自贸区为例，尽管初期存在不同看法，但通过先行先试，在制度创新、风险防控等方面积累了宝贵经验。随着试点成效逐步显现，自贸区数量已扩大至11个，多项创新举措推向全国，充分证明开放带来的实际效益，为金融业更大范围开放增强了信心。 三、金融业竞争性属性的内在要求 作为服务业重要组成部分，金融业具有鲜明的竞争性属性。全球金融危机的教训表明，保障金融机构健康性是防范风险的基础，而封闭与缺乏竞争易导致低标准运营。实践反复证明，保护主义会滋生经营惰性，财务软约束等问题将削弱行业竞争力，影响市场稳定，增加系统性风险。只有通过开放引入竞争，才能推动金融机构提升治理水平，实现稳健运营。 四、金融业开放的成效与未来方向 当前，国内多家主要商业银行及保险公司已发展为资本充足、运营稳健的市场化主体，金融市场的健康发展也受到广泛关注。这一成果印证了金融业从对外开放中受益的事实。未来，需持续扩大对外开放，进一步引入竞争机制，激发行业创新活力，推动金融服务实体经济能力提升，实现金融业高质量发展。

  2025-08-25

• 吴淞江渡口剪影：万狮码头的最后航迹与城市脉动

  在招商引资推动区域基建升级的背景下，上海吴淞江上仅存的万狮渡口即将结束使命。这座服役数十年的轮渡，日复一日横跨80米江岸，承载着两岸居民的生活纽带，却因新建桥梁规划面临关停。斑驳的亭子间与老旧渡船，无声诉说着城市发展中即将消逝的剪影。 一、渡口的地理意义与历史烙印 万狮渡口位于吴淞江下游河段，是连通南北岸的关键交通节点。轮渡甲板因多年使用已显凹凸，驾驶舱内老式凯歌电视机等物件，印证其超过十年的运营历史。这一场景与江畔拔地而起的新建商务区形成鲜明对比，成为都市快速变迁中的特殊符号。2023年航务管理部门资料显示，该渡口日均开行50余航次，单程耗时约100秒，有效解决绕行近40分钟的出行困境。 二、轮渡员的坚守历程 自电动摆渡船启用起，一名船工在此连续服务十六载。其每日凌晨5时起锚，工作至晚间8时，午休仅半小时。船工将狭小的调度亭视为"第二居所"，在长期服务中与乘客建立深厚情感纽带。月薪千余元的平凡岗位，却被其视为"跨越鸿沟"的价值载体。2024年初船工受访时提及："引擎声是两岸居民的计时器，白发是岁月颁发的勋章"。 三、渡口功能的时代演变 吴淞江流域曾设有7处渡口，随着跨江桥梁建设推进，万狮成为流域唯一存续的轮渡枢纽。2018年市政规划调整后，沿江拆违行动导致北岸居民迁移，乘客量从高峰期的单日200余人次降至现今约60人次。航运记录显示，主要服务群体为短途通勤者、老年群体及非机动车骑行者，承担着基础民生保障功能。 四、新桥建设的时代选择 2024年3月公布的市政交通规划明确，吴淞江跨江桥梁项目已列入基建工程清单，桥梁落成后将取代渡运功能。工程建设团队表示，新桥设计通行能力可达每小时1200标准车次，彻底解决绕行问题。渡船停运程序将在桥梁竣工前完成，预计最快于本年度实施关停。 五、城市发展的双重叙事 在渡口即将消逝的倒计时阶段，文保组织曾于2023年末提交保留轮渡设施的提案，建议将其改造为移动式工业遗产展览点。城市规划部门回应称：将在确保交通效能前提下，通过数字化手段保存轮渡口历史档案。有附近居民感叹，"渡船的马达声是江水的呼吸节奏"，但也理解"桥梁才是区域未来的新动脉"。 在都市基建高速迭代的进程中，万狮渡口的谢幕成为区域交通史的关键注脚。当现代桥梁跨越天堑之时，那些泛白的船工制服、斑驳的售票窗与锈蚀的锚链，终将在档案影像中继续诉说吴淞江的特殊记忆。

  2025-08-25

• 自贸区法规创新再突破 上海等11省市试点新政

  国务院最新印发的《决定》为自由贸易试验区深化改革按下"加速键"，通过暂时调整11部行政法规和4项政策文件，进一步优化招商引资环境，推动制度型开放。这一举措覆盖上海、广东等11个自贸试验区，聚焦船舶登记、外商投资等关键领域，旨在构建与国际高标准经贸规则相衔接的管理体系。 一、政策核心内容解析 此次调整涉及三大类法规文件：一是《中华人民共和国船舶登记条例》等11部行政法规，简化国际船舶注册流程，助力航运业开放；二是取消城市轨道交通设备国产化比例限制，激发高端装备制造创新活力；三是修订外资准入负面清单，在民航、制造等领域扩大开放幅度。政策通过"精准拆弹"方式破除制度壁垒，为自贸区赋予更大改革自主权。 二、重点领域突破方向 在航运领域，允许外资船舶检验机构参与自贸区业务，提升国际航运服务能级。轨道交通方面打破原有设备采购限制，推动产业链上下游协同发展。外商投资新规则明确在飞机维修、智能网联汽车等领域放宽股比限制，强化高端产业集聚效应。 三、地方配套实施要求 11个试点省市需在60个工作日内完成配套细则修订，建立动态调整机制。上海市已率先发布跨境数据流动管理试行办法，广东省针对港澳投资者推出"一窗通办"服务，河南省将重点优化航空港区外资项目审批流程，形成差异化探索格局。 四、改革预期成效评估 政策实施后，自贸区将实现三个显著提升：一是跨境贸易便利化水平提升，预计船舶登记时限压缩50%；二是外商投资自由化程度提升，负面清单外领域全面实施备案制；三是产业升级动能提升，通过制度创新赋能高端制造业发展。 此次法规调整标志着自贸区改革进入3.0阶段，通过"边试点、边总结、边推广"的渐进式路径，为全国性制度创新提供实践样本。各试点区域将建立季度评估机制，确保改革措施与市场主体需求精准对接。

  2025-08-25

• 聚焦高质量发展 10个外资产业项目落地上海

  作为中国国际进口博览会配套活动，上海举办外商投资产业推介会，10个外资产业项目集中签约落地。此次招商引资成果聚焦上海未来产业发展重点，涵盖医疗大健康、智能制造、智能网联汽车、研发中心及地区总部等领域，彰显上海持续扩大开放、提升全球资源配置能力的决心。 一、项目聚焦重点产业，构建现代化产业体系 此次签约的10个外资项目精准对接上海产业发展方向，在多个关键领域形成布局。医疗大健康领域，生物技术二期项目、国际医疗技术加速平台项目、全科辅助诊疗项目、医疗CRRT生产线扩建项目及药物研究所新研发中心项目集中落地，覆盖生物制造、医疗技术转化、智能诊疗、高端医疗器械生产及创新药物研发等细分赛道，将进一步完善上海医疗健康产业链，强化从研发到生产的全链条创新能力。智能制造与高端装备领域，智能产品研发中心项目、智能驾驶决策系统项目及流体设备亚太区总部项目签约，涉及智能硬件研发、智能网联汽车核心算法及流体设备区域运营总部建设，助力上海智能制造产业向高端化、智能化升级，提升产业链关键环节控制力。此外，外资企业新厂项目及润滑油研发中心项目的落地，也将为上海先进制造业和研发服务业发展注入新动能。 二、工业投资稳步增长，重大项目支撑产业升级 近年来，上海大力推进重大产业项目建设，工业投资保持较快增长态势，为产业高质量发展提供坚实支撑。一批技术含量高、带动作用强的重大项目相继开工建设或落户，涵盖半导体、新能源汽车、智能制造等前沿领域。此前，两个投资规模较大的外资项目在上海宣布开工，分别聚焦新能源汽车制造和医疗实验室诊断设备生产，进一步夯实了上海在先进制造业领域的基础。这些项目的落地与建设，不仅拉动了工业投资增长，更推动了产业结构优化，加速了上海向全球先进制造业集群的迈进。 三、开放政策持续深化，优化营商环境增强吸引力 上海始终以开放姿态提升城市竞争力，从浦东新区开发开放到自由贸易试验区设立，再到建设卓越全球城市，持续深化“引进来”与“走出去”相结合的开放战略。目前，上海已集聚数万家外资企业，其中跨国公司地区总部和外资研发中心数量位居全国前列，制造企业地区总部占比超过八成，形成了较为完善的外资企业生态体系。随着“扩大开放100条”等政策举措的推出，上海明确在汽车、船舶、飞机制造等行业从基本放开走向全面开放，并聚焦先进制造业和高端服务业，包括融资租赁、高端再制造、全球维修等生产性服务业，大力吸引全球领先跨国企业项目落户，推动制造业与服务业协同开放、融合发展。 四、集聚全球资源要素，提升城市全球产业话语权 作为中国对外开放的重要窗口，上海通过持续优化营商环境、完善产业生态，不断增强对全球高端资源要素的吸引力和配置能力。此次10个外资项目的落地，是上海招商引资成果的又一体现，将进一步集聚国际先进技术、管理经验和高端人才，助力上海在全球产业分工中占据更有利位置。未来，随着更多外资项目的落地和投产，上海将加快构建更加优质高效的现代化经济体系，为打造具有全球影响力的产业创新中心和卓越全球城市提供有力支撑。

  2025-08-25

• 国内钢价跌幅收窄趋稳 上海市场供需分化显现

  当前国内钢铁市场呈现企稳态势，前期价格大幅下跌后，各品种走势分化，市场悲观情绪缓解。上海等主要市场供需关系逐步调整，铁矿石价格持续下行创阶段新低，行业运行态势对区域经济及招商引资环境产生深远影响。 一、现货钢价走势分化，企稳信号显现 近期国内现货钢价整体呈现“先抑后稳”特征，综合指数延续调整态势但跌幅有所收窄。市场监测显示，受前期钢坯价格大幅波动及期货市场震荡影响，现货钢价一度承压下行，部分品种价格创阶段性低点。随着市场情绪逐步平复，期货市场企稳反弹带动现货市场悲观心态缓解，后半周市场成交出现回暖迹象，价格止跌企稳特征显现。不过，当前仍处于钢铁行业传统需求淡季，终端采购以按需补库为主，贸易商操作策略仍以积极出货为主，市场整体活跃度未完全恢复。从品种结构看，钢材现货市场走势分化明显，建筑用钢与板材品种表现差异显著，反映出不同下游行业需求韧性的差异。 二、建筑钢市场供需博弈，价格止跌压力犹存 建筑钢市场价格延续调整态势，上海、杭州、广州等主要消费区域价格出现不同幅度下行。市场观察显示，前期受期货市场波动及宏观情绪影响，终端采购需求一度萎缩，贸易商为加快出货节奏，报价持续下调。随着价格进入阶段性低位，后半周部分终端企业启动补库，采购需求有所释放，现货价格呈现止跌迹象，但贸易商心态仍偏谨慎，报价以稳为主。钢厂方面，当前建筑钢生产保持较高水平，部分区域钢厂产能利用率维持在高位，短期内市场供应压力难以明显缓解。供需两端的博弈使得建筑钢市场价格在止跌后反弹动力不足，预计短期内将维持弱势盘整格局。 三、板材市场区域差异显著，部分品种企稳反弹 板材市场整体呈现区域分化特征，不同品种及区域价格走势出现明显差异。热轧板卷价格在部分区域出现企稳迹象，上海、武汉、沈阳等地价格小幅回升，而济南、长沙等市场价格仍有调整。部分地区因热轧板卷库存处于相对低位，前期价格下跌后贸易商惜售情绪抬头，存在一定报价上探空间，但实际成交情况整体一般，终端制造业采购以小单补货为主，大规模采购意愿不强。中厚板价格则延续下行趋势，上海、武汉、广州等市场价格继续走低，主要受下游机械、造船等行业需求淡季影响，订单量不足导致市场成交乏力，贸易商对后市预期偏向谨慎，降价出货意愿较强。 四、铁矿石市场供应过剩加剧，价格再创阶段新低 铁矿石市场持续处于下行通道，供需失衡格局未有改善。国产矿方面，河北地区铁精粉价格震荡下跌，钢厂对国产矿采购积极性不高，采购价格持续压低，国内矿山企业出货压力逐步加大，部分中小矿山已出现减产或停产现象。进口铁矿石价格延续跌势，国际主流品位铁矿石价格创出去年10月以来的阶段新低，主要受全球供应宽松及国内需求疲软双重影响。当前全球铁矿石供应依然充裕，澳大利亚、巴西等主要矿山发货量维持高位，国内主要港口铁矿石库存持续处于历史高位水平，市场供大于求的局面短期内难以扭转，铁矿石价格仍面临进一步下行压力。 五、行业运行态势分析与后市展望 相关行业分析指出，当前国内钢市前期过度悲观的预期已有所修正，钢材社会库存水平呈现持续下降趋势，显示市场去库存进程仍在推进，供需矛盾尚未出现明显激化迹象。经过前期价格快速调整，贸易商手中现货资源普遍面临一定经营压力，继续大幅降价出货的动力减弱，市场价格逐步进入阶段性底部区域。从需求端看，随着天气转暖及部分基建项目逐步开工，后期建筑钢需求有望逐步回升，但制造业需求恢复节奏仍需观察宏观经济及下游行业景气度变化。综合来看，预计短期内国内钢市将进入小幅盘整阶段，价格波动幅度可能收窄，市场等待需求端实质性改善信号以打破当前平衡格局。铁矿石市场受供应过剩影响，价格仍将维持弱势运行，对钢材成本端支撑作用有限。

  2025-08-25

• 虹桥商务区以精细化管理赋能进博会核心区建设

  作为首届中国国际进口博览会的重要承载地，虹桥商务区近年来通过高标准推进城市精细化管理和招商引资，全面提升区域能级和核心竞争力。当前，商务区正加速完善交通、环境、公共服务等配套体系，以智能化、国际化标准打造进博会"主战场"，为全球参展商提供高效便捷的营商环境。 一、立体交通网络构建高效会展动脉 为破解国家会展中心与核心区间的通行瓶颈，2023年重点推进的504米二层步廊延伸工程已完成标识系统优化、无障碍设施调试等收尾工作，实现人行通道与轨道交通无缝衔接。同步建设的五号停车场采用智慧停车管理系统，可同时容纳2000辆社会车辆，其光伏发电顶棚设计年均减排二氧化碳超千吨。苏虹路等主干道通过"绿化+艺术"改造，形成兼具功能性与观赏性的迎宾景观带。 二、综合治理激活城市空间价值 针对国家会展中心周边社区治理难题，闵行区2023年启动西郊家园综合整治，累计清除违规经营场所百余处，并完成外立面翻新、道路沥青铺设等民生工程。新虹街道创新"政企共治"模式，通过电子围栏技术规范共享单车停放，试点区域内车辆周转效率提升40%。虹桥天地购物中心升级的"空铁联运"服务，将值机柜台与高铁站、航站楼数据互通，旅客可一站式完成值机和行李托运。 三、智慧化运维提升管理能级 商务区搭建城市运行数字孪生平台，整合市政、交通、安防等12类实时数据，实现突发状况15分钟响应。在核心区试点应用的物联网传感网络，可动态监测井盖位移、绿化灌溉等城市体征指标。为保障重大活动，专项研发的客流预警系统已具备每小时10万人次的承载力分析能力。 四、长效机制巩固建设成果 建立"规划-建设-管理"全周期标准体系，制定全国首个商务区市容管理地方标准。常态化开展"城市家具"品质提升行动，累计更新智能路灯杆300余组、多语种导视牌600余处。通过"网格化+责任制"管理模式，形成问题发现、处置、反馈的闭环机制，2023年累计解决市容环境问题逾万件。 当前，虹桥商务区正以"绣花功夫"推进管理颗粒度升级，通过科技赋能与制度创新双轮驱动，持续优化国际一流商务生态，为进博会提供更高水平的服务保障。

  2025-08-25

• 沪上购新能源车获免费牌助推区域绿色经济领跑

  为助力招商引资，推动区域绿色发展，上海以购车获免费车牌政策为契机，大规模推广新能源汽车，成功领跑全国市场。该举措不仅有效缓解拍牌难问题，还显著促进产业集聚，优化消费结构，为国家清洁交通战略提供有力支撑。展望未来，随着政策深化和基础设施完善，上海新能源车推广将进一步释放发展动能，塑造经济新亮点。 一、上海新能源汽车推广的核心驱动力源于免费沪牌政策，该系统针对传统燃油车拍牌资源稀缺的现实，为市民提供便捷购车路径。此举直接吸引了大量消费者转向新能源汽车，降低拥车成本并提升出行效率。同时，该政策与国家级补贴框架衔接，强化了市场吸引力，为城市绿色转型奠定了基石，有效应对交通拥堵和环境压力。 二、国家补贴政策的延续为上海推广注入稳定预期，其中财政部等部门的通知明确2016年至2020年补贴标准将逐年下调。政策优化旨在刺激技术创新和市场自律，而上海作为先行区域，基于本土需求精准匹配，确保补贴机制与地方发展步调一致。尽管地方细则尚在研究中，但国家层面的支持已显著提升产业信心。 三、推广成果体现在累计数据上，2013年以来上海新能源汽车应用量稳居首位，该模式不仅带动本地汽车制造业升级，还辐射周边区域招商引资。例如，产业园区吸引新能源企业落户，形成产业链协同，降低碳排放的同时提升经济韧性。消费者获益于免牌便捷，激发绿色消费热情，推动交通出行低碳化进程。 四、在政策协同方面，上海结合国家导向和城市特色，优先发展充电桩网络和智能交通基础设施。该体系强化了推广可持续性，有助于应对补贴退坡挑战。未来，深化区域合作和培育创新生态成为关键，通过优化政策支持和市场激励，持续巩固领先地位，为中国新能源汽车普及贡献上海经验。

  2025-08-25

• 奉贤国库改革提速增效 财政资金活水精准浇灌

  奉贤区持续深化财政改革，将优化国库管理作为提升服务效能、促进招商引资的关键环节，通过完善支付体系、强化审核监管、提升运行效率，显著增强了财政资金对区域经济社会发展的支撑保障作用。 一、拓展集中支付深度广度 建立以国库单一账户体系为基础的支付框架，覆盖所有公共预算资金及政府性基金预算资金。确立“直接支付为主、授权支付为辅、实拨为特例”原则，除特定政策规定或紧急情况外，所有支出项目均通过国库集中支付系统直达最终收款方。该项变革实现了资金拨付链路的透明化重构，有效压缩中间流转层级和账户滞留时间，确保每一笔资金可实时追踪、高效运转。政策执行过程中，对纳入预算安排的重点项目、民生工程资金优先采用直接支付模式，从支付端口保障政策落地的时效性。 二、构筑多重审核安全屏障 构建全链条审核责任体系，明确资金流经的预算单位、主管部门、财政部门三方审核职责边界。开发嵌入智能规则引擎的支付系统，自动校验票据信息合规性、预算指标匹配度、支付明细完整性，拦截异常支付请求。对涉及重大项目建设、资产购置等大额支出引入专项复核机制，要求同步上传合同文本、验收报告等佐证材料，通过交叉比对降低支付风险。强化岗位不相容原则，拆分录入、初审、终审等环节操作权限，建立支付指令双签核验制度，从操作层面杜绝单点疏漏。 三、打造限时办结服务标准 制定支付操作规范，细化支付申请、额度核定、单据校验等环节的标准化流程。开通重点项目“绿色通道”，对招商引资配套、高新技术产业扶持等时效性强的资金需求，实施优先级快速响应机制，承诺3个工作日内完成支付全流程。推行电子凭证应用，将发票信息核验环节前置至业务发生阶段，压缩支付准备周期。同时完善跨部门数据联动，实现政府采购系统与国库支付平台的实时信息互认，通过合同备案号自动关联履约信息，消除人工重复校验环节。 四、改革效能引发深远影响 国库支付模式的全面转型，不仅当年提升财政资金拨付效率达40%以上，更推动财政管理理念的实质性转变。资金运行效能的提升直接反映在营商环境优化层面，企业获得的政策奖补资金实现“申领即到账”，民生补助类支付周期较改革前缩短50%，群众获得感显著增强。更为重要的是，资金直达机制倒逼预算单位强化项目库建设质量，促进部门将预算编制精确至具体实施主体与执行节点，为构建“无预算不支付、有支付必追踪”的全周期监管体系奠定制度基础。数据显示，政策实施后当地财政资金沉淀率同比下降逾三成，财政资源配置精准度获得多方认可。 随着改革持续深化，国库集中支付系统逐步成为撬动政府治理现代化的关键支点。支付数据产生的海量业务流信息，正在转化为财政收支预测、专项资金绩效评估的重要决策依据。奉贤区已着手构建基于支付大数据的财政运行健康度评价模型，着力从资金使用终端反向优化预算源头管理，促进财政资源供给与区域发展需求的动态适配迈向更高水平。

  2025-08-25

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